반대많던 국 신설, 사업소 폐지 등 기존 개편안은 그대로
군, 대외관계 위상제고, 업무 효율적 조정 필요해
공직사회, 국 신설과 사업소폐지 반대, 과 증설은 긍정적

횡성군이 지난해 한규호 전 군수의 군수직 상실로 중단됐던 조직개편에 다시 나섰다.

횡성군은 지난 3월 16일 실・과・소와 노조 대표직원 22명이 참여하는 조직개편 추진단(이하 추진단)을 구성하고 3월 20일 1차 회의를 열어 국 3개 신설과 사업소 폐지를 골자로 하는 횡성군 조직개편 기본안에 대한 의견을 수렴했다.

조직개편안의 주요내용은 행정복지국 산하에 주민복지과, 평생교육과, 세무회계과, 지적민원과, 건축허가과를, 산업경제국 산하에 기업경제과, 문화체육관광과, 농업지원과, 축산지원과를. 환경건설국 산하에 환경보전과, 산림공원과, 안전건설과, 도시교통과를 두는 것이다.

민선6기가 출범하며 5급 정무직 비서실장을 두기 위해 기획감사실로 통합되었던 문화체육과는 다시 신설되고 청정환경사업소와 시설관리사업소를 폐지해 이들 사업소의 업무를 환경보전과와 문화체육관광과로 이관한다는 방안이다.

횡성군은 추진단에 제시한 개편안은 기초안일 뿐 확정된 것이 아니라고 선을 그었다. 그러나 한규호씨가 군수직을 상실한 이후 표면상 중단됐던 조직개편이 군수보궐선거를 앞두고 재추진되면서 입말에 오르고 있다. 조직개편의 필요성, 개편 방향에 대한 보궐선거 당선자의 판단과 공직사회의 의견수렴 결과에 따라 조직개편의 규모나 시기 등이 달라질 수 있기 때문이다. 따라서 군수보궐선거가 끝나기 전까지 현실진단과 공직사회 내부 의견을 충분히 수렴하고 이를 바탕으로 군수 당선자와 공직사회가 머리를 맞대고 조직개편을 논의하는 것이 상식적인 수순이기 때문이다.

게다가 자치행정과가 내놓은 개편안은 한규호 전 군수가 추진했던 개편안과 다르지 않은데 횡성군 공무원노조를 중심으로 공직사회 일각에서 △정원을 초과한 공무직의 비대화로 정규직을 늘릴 수 없는 상황 △사업소 폐지에 따른 특정 부서의 업무량 과다 △‘국’ 설치로 인한 결재라인 비효율성 증가 등의 우려를 제기하며 부정적인 입장을 표명한 바 있다. 여기에 1차 추진단 회의에서 자치행정과가 기본안에 대한 의견수렴을 3월 27일까지 받겠다고 한 것으로 알려지면서 선거를 앞두고 국 설치를 포함한 승진을 염두에 둔 사실상의 공무원 줄 세우기 아니냐는 의심의 눈길도 받고 있다.

횡성군 자치행정과는 “업무의 효율적인 조정을 위해 조직개편이 필요하다는 점에 대해서는 공직사회도 공감하고 있다”고 했다. 그러나 횡성군 공직사회 규모가 천여명에 육박하지만 정작 정규직 공무원은 605명에 불과해 국 설치에 따른 인력 재배치가 쉽지 않은 것이 사실이다. 공직사회 현장에서는 국 설치보다는 과 증설이 업무의 효율적인 조정에 바람직하다는 의견이 많다. 어느 경우가 됐건 보궐선거로 당선된 군수의 판단이 조직개편 방향과 규모, 시기를 좌우하게 된다. 현재 군수보궐선거에 나선 더불어민주당 장신상후보와 미래통합당 박명서 후보의 조직개편에 대한 입장이 주목되는 이유다.

조만회  hschamhope@naver.com

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